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企业的社会责任不仅仅在于纳税

最近有媒体报出，有两家企业，是“盈利大户”却不是“纳税大户”，被媒体和公众评价为“为富不仁”。企业是不是应把赚钱作为惟一目标？履行社会责任是否意味着企业发展会受损？

★文/席建国

近年来，矿难、毒奶粉、毒粉丝、污染、特氟龙、苏丹红、石蜡油……这些频频出现、触目惊心的字眼，使人们对“企业社会责任”、提高企业“公民”责任的呼声日益高涨。

企业不仅是经济活动中的经营主体，在社会活动中同样扮演着重要的角色。国际国内的经验表明，企业经营和发展必然受到社会因素的影响和制约，与社会发展、社区建设相适应已成为现代企业成功的重要因素。什么是企业的社会责任？企业社会责任是指企业在创造利润最大化的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益以及保护环境、节约资源、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。而中国企业的社会责任，还应与“和谐社会、以人为本、主流高端”等有机结合起来。

与企业发展息息相关

很久以来，企业作为一个经济组织，它的惟一目标是赚钱，它要追求利润的最大化。那么，企业在完成其经营目标之后，要不要完成其它的目标？企业承担其它目标(也即社会责任)后，会不会影响其竞争力？对这个目标，企业是不是可以讨价还价，并认为它是可以做或可以不做的？

一些企业会说，我已经照章纳税了，还要求我们什么？然而，这实际上涉及到企业发展和社会发展的关系。

企业经营组织，尽管要追求经营利润最大化，但是，在现代社会或者说在当今国内社会，企业已经不能作为一个纯粹意义之经济组织存在了。本来，经济活动就是“嵌入”社会结构之中的，而企业也只能存在于社会背景之内，企业是社会之中的企业，也是社会当中的主体，完成了纳税任务以后，并没有充分完成其应尽的社会责任。企业担当社会责任，这是社会的期望或者是周围大多数人的期望。企业在社会当中的影响越来越大，担当的社会责任就越来越重。

比如说环境问题，企业对环境承担的责任，不仅仅要符合一个国家的环境和生态标准，还应制定出超水平的国内国际环境标准，如此，企业才算是尽到充分的社会责任。像韩国的“蒲项制铁”(钢铁企业)，他们的企业环境污染标准都大大的超过国内、国际标准。到他们的钢铁厂，会发现，和我国的钢铁厂完全是两个景象，它完全像个花园，而不像我们想的钢铁企业。蒲项制铁比中国所有钢铁厂都大，它现在年产已近2000万吨，但对环境的保护制度大大超过中国的钢铁企业。这也就是说，这个企业的目标还有对社会负责，而不仅仅是追求所谓的利润最大化。

处在社会环境这个大背景下，整个社会文化环境的变化必然又会对企业的社会责任提出新的要求。比如“人权”，虽然“人权”有很多政治的含义，但企业确实有责任和义务来保证劳工的权益。企业对劳工的责任和标准，除了有很多相关的法律以外，更多是一个社会经济问题，人权的标准应比联合国制定的标准还要高，因为组织价值观已变了。

中国企业在发展过程当中，不论一个中小企业，民营企业，发展中的企业应该说都处在正在成长的过程中，几乎没有太大力量来承担企业社会责任。更何况，目前中国企业中，中小企业还占大多数。由此，有一种观点认为，中小企业就不用承担社会责任了。事实真如此吗？我们看到的矿难、苏丹红、医药食品问题等等，还有现在香港对中国很多水产品，一律停止入境。有好多企业为什么会轻易就崩溃？就因为这些企业根本没想到社会责任。这说明了什么？说明企业的社会责任对企业的核心竞争力非常重要。社会责任的意识、义务、行动和措施等，在企业的管理当中必须要有所体现，在企业的战略决策中要体现，这和企业的发展息息相关而并非可有可无。

目前中国整个的社会环境还不是很好，比如存在对企业乱收费等现象。这种情况下，有观点认为，企业没必要承担社会责任。其实，这是另一回事情。企业的社会责任，是企业真正成为市场主体以后才提出来的问题。企业承担社会责任，包括赞助、花钱等。既然赞助就得拿出一部分利益来，由此，又有人又担心，拿出一部分利益来做这个事情，会不会伤害企业的正常经营？会不会影响企业作为经济利益的社会主体？事实上，企业拿出一部分利益来，是在营造企业经营的良好社会形象，也可以看成是企业的长期利益和短期利益等等的权衡，这与企业经营并不相悖。

当前存在的突出问题

最近有媒体报出，有两家企业，是“盈利大户”却不是“纳税大户”，被媒体和公众评价为“为富不仁”，在其赶紧补交税后，才弄到纳税300强的末位，但国税局不同意，理由是事后的补救不算数。这别说达不到深层次意义上的社会责任，就连最基本的守法经营的社会责任都没有做到。

中国的富人成长得最快，这在世界上也是罕见的。在中国高暴利的企业，别的国家要几十年才造出来一个，中国仅几年就出来了。那么，这种高暴利的行业，或者有原始积累的企业，要不要承担社会责任，要不要搞捐赠，能不能协调社会各方面的利益，对企业经营的社会环境实在重要。美国在发展中(开国以后)也出现了很多大富豪，但美国富豪致富之后，就开始捐助各种社会公益事业。中国的富人和企业家，似乎患了一种“社会同情冷漠症”，甚至千方百计逃避社会责任。如果这种状况不及时改变的话，不仅会伤害企业的长期利益，甚至可能毁灭企业。

当前某些中国企业最突出的问题大体表现在以下几个方面：企业无视自己在社会保障方面应起的作用，尽量逃避税收以及社保缴费；较少考虑社会就业问题，将包袱甩向社会；较少考虑环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上；一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁；依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业主堕落成资本的奴隶，赚钱的机器；缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不管不问；缺乏公平竞争意识，一些在计划经济时期延续下来的垄断企业，大量侵吞垄断利润，并极力排斥市场竞争；普遍缺少诚信，国有企业对国家缺少诚信，搞假破产逃避债务，民营企业通过假包装到市场上圈钱，等等。

已是国际潮流

企业社会责任，已经成为一个国际的产物，从欧盟到美国都在讲。在企业社会责任成为国际潮流的情况下，如果中国企业不跟上潮流，在国际贸易的合作中就会受到质疑，甚至为交易对方所排斥。从国际化的角度看，中国企业也必须把社会责任作为自己的发展目标。

企业承担的社会责任，除了包括赞助文化、教育、艺术、体育和其它的社会公益事业外，还包含了对社区的责任。企业在一个地方生产、建工厂，那企业必定要对社区做出贡献。但在现实，我们的一些企业还不是这样，这些大企业往觉得在一个地方已经完成了纳税任务，至于其他的就应当是政府的事情。

谈企业的社会责任又涉及到中国企业的许多问题，如在决策中，由谁来担负社会责任，这也需要立法。在我们国家的公司法里，并没有企业社会责任的具体条目，而是大而化之没有约束力的条款，这要靠中间组织、政府、立法机关、媒体、公众舆论共同努力来促使尽快制定。

(作者为中国企业改革与发展研究会秘书长)

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